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新政之下教培机构的发展之路

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发表于 2018-3-23 23:13:41 | 显示全部楼层 |阅读模式

随着四部委联合发文,《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。政策出台大多中小型培训机构的校长负责人开始慌乱。

    首先要找到出路得先详细解读新政.

2018年全国教育工作会议上,教育部部长陈宝生在报告中说道:“大力规范校外教育培训机构,这件事迟早要做,迟做不如早做,小修不如大修。”


2018年农历新年刚过,教育部便联合民政部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》(以下简称《通知》)。专项治理行动将聚焦六类不规范行为。包括停办或整顿有安全隐患、无证无照、有照无证的教育培训机构,纠正培训机构具有应试导向的学科类培训,禁止培训机构组织竞赛并与招生入学挂钩等。

专项整治分三个阶段进行:

第一阶段是全面部署和摸底排查,对中小学校学生报班参加学科类校外培训的情况进行普查登记,计划于2018年6月底前完成。

第二阶段是开展部门联合集中整治,计划于2018年底前完成。

 

第三阶段则是专项督促和检查,建立黑白名单制度,计划于2019年6月底前完成。

此同时,《通知》出台后,各类中小学课外竞赛活动风声日紧。在教育部出台《通知》后,3月1日,作为有着三十余年历史的中小学奥数顶级赛事——华罗庚金杯少年数学邀请赛(简称“华杯赛”)发出通知,决定暂缓举行原定于3月10日举行的决赛。华杯赛的暂停被普遍视为一个风向标,表明了教育部门对整顿校外竞赛的决心和力度。

不论规模大小,多少都会存在违规办学的现象。这轮政策,对整体培训业影响较大,但行业内那些体量大、资金雄厚、产业链布局较为全面的大型机构,受到的冲击相对较小。目前,培训机构领域的普遍共识是,没有资质、违规办学的中小机构生存将会日益艰难。而对于规范经营的大型机构而言,或许是一种利好。

 

教育培训市场素来有着“小弱分散”的行业特征,整体集中度低。在这个领域没有真正的大型企业,两大巨头——新东方、好未来合起来也只有2%的市场占有率,大部分市场份额被小而分散的培训机构占据着,教育培训市场结构亟待优化。

 

由此看来,教培业新一轮的洗牌正在开始,政策监管的趋严正在引起行业阵痛,同时,也会带来行业发展的新机遇。


1.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
3.对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书),但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。
4.坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
5.严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
6.坚持依法从严治教,坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。
最严整治令之后的教育培训市场将分为三个发展阶段:短期1-2年内,培训机构运营成本将会提升,包括规范化成本、招生成本、课程结构重新设计时间成本等。中期3-5年,教育培训行业加速整合、内部结构得以优化。5年以后,在行业集中度提高、新巨头产生的基础上,迎来发展机遇,并为后续培训机构登陆资本市场打下坚实基础。
从最严新政重点整治的六类不规范行为可以看出,今后一段时间,整顿治理带来的连锁反应,使中小培训机构的各项运营成本明显提高了:教学环境升级带来的依法依规办证的成本提高了;规范化办学的成本提高了;禁赛后的课程重构和设计成本提高了;纠正超前教学、超纲教学一系列举措使培训机构的招生成本提高了……

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