网传“985”“211”废除 教育部将正式回应

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　　国家已低调废除高校“985工程”、“211工程”，中国大学格局面临重新洗牌？近日，这样的传闻在网上流传“发酵”。对此，多名业内人士向新京报记者透露，尚未收到有关国家废止“985工程”和“211工程”的正式文件。其中，有高校中层干部透露该校“985”工程新款项仍在进展中。

　　有教育部内部官员昨日向新京报记者介绍，目前，“国家既没有说不做，也没说下一步该怎么做。”

　　网传源头出自中南大学校长讲话

　　网上传闻多援引了中南大学校长在该校2014年科技工作会议上的讲话，作为“取消论”的佐证。

　　中南大学新闻网公布的讲话，根据张尧学的讲话录音整理。张尧学在谈到该校进入ESI(基本科学指标数据库)全球前1%的学科数量太少时，提到为何要重视ESI表示，“现在国家把‘985工程’、‘211工程’取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的，其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。”

　　而中南大学是国家首批实施“211工程”和“985工程”重点建设的教育部直属高校，其校长说法是否可信？

　　“去年(学校的)‘985’已经到期，新一轮建设还没有启动。”昨日，张尧学接受新京报记者电话求证时指出，目前，教育部和财政部在研究制定相关规定，“可能会按照国家需要、学校办学好坏拨款。”

　　教育部表示将正式回应此事

　　据新京报记者了解，“985工程”相关规定由教育部和财政部联合印发，而“211工程”的相关规定由教育部、财政部和国家发改委联合印发。昨日，包括张尧学在内的多名受访高校人士均证实，截至目前，还未收到有关废止“985工程”、“211工程”的文件。

　　一教育部直属高校科研处处长对新京报记者表示，“今年的‘985工程’也没说停止，新的款项还在进展中。”该校也是入围国家“985工程”和“211工程”的高校。

　　对于该传闻，教育部新闻发言人续梅昨日未做正式回应。由于在京国家部委尚在“APEC假期”，续梅表示，将对本报答复此事。

　　一名教育部官员昨日向新京报记者表示，就其了解到的信息，目前，“教育部既没有说不做，也没有说下一步怎么做——是继续做‘985工程’，还是操作类似985精神的新项目。”

　　其实，根据教育部、财政部2010年有关文件精神，各入围高校已被要求研究制定各自从2010年起，面向2020年的“985工程”总体规划和改革方案。其中的重点是学校2010-2013年的“985工程”建设规划和改革方案。

　　■ 分析

　　“‘211’‘985’取消或启动新项目均正常”

　　上述科研处处长介绍，“985工程”和“211工程”都是国家通过经费投入支持高校建设的重点项目。其中，“211工程”侧重以学科为重点支持，目前，有112所高校入围；而列入“985工程”的高校数量较少，目前共39所，资金使用更为密集，以能力建设为重点，希望整体提升入围高校的办学实力。

　　他认为，即便网上传闻成真，乃至未来，国家启动新的“985后”高校建设项目，都是正常的。例如，为落实胡锦涛在清华百年校庆讲话精神，教育部、财政部决定启动实施的“2011计划”(高等学校创新能力提升计划)就是另一种国家重点项目，意在通过打破现有学科、行政格局局限，在关键领域上通过协同创新取得突破。

　　由于“985工程”和“211工程”高校已暂停“招新”，有业内人士向新京报记者透露，当前，没被纳入“985工程”和“211工程”的高校，就希望能在“2011计划”协同创新平台申报上取得突破。但上述教育部官员表示，“985工程”和“211工程”重点是投资高校整体，但“2011计划”主要投资的是协同创新平台，范围显得小得多。

　　该官员认为，根据党的十八届三中全会中关于深化教育领域综合改革的决定精神，未来，教育部将逐渐减少专项经费拨款，以增强高校的办学自主权。

　　另一名要求匿名的985工程高校内部人士也透露，在学习已有清华大学、北京大学综合改革方案的过程中也发现，有高校已提出，希望国家将“985”“211”等类似高校建设项目经费转为日常拨款，由高校自行统筹划分，算是政府在高校拨款改革上放权给高校的尝试。(来源：新京报  记者：许路阳)

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11月13日晚间，针对此前“国家废止211与985”的传闻，教育部官方微博、微信称：不存在废除“211工程”、“985工程”的情况。同时表示，今后将进一步加强顶层设计，突出绩效原则，鼓励改革创新，避免重复交叉，提高集成效益，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。

最近，一则标题为《国家废止211与985，中国大学6年内重新洗牌》的消息在朋友圈频频刷屏，称“中国政府已低调废除211工程、985计划，今后将根据大学的绩效来分配资源。5月12日，中南大学校长张尧学在该校科技工作会议上的讲话在网络被公开，他称‘因为现在国家把985工程、211工程取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的’。”

听起来似乎是“985”、“211”这些名字都要被摘掉了。目前，"985工程”和“211工程”的标签，意味着这些高校可以享受特殊的资源配给，如果没能入列，从经费、雇员、乃至招生、就业，都只能排在人家后面。

“国家废止211与985”的传言着实让不少学校激动，众多没有进入这些“工程”的学校终于看到了“翻身”的希望。不过在中国，这种全国范围内的重大决策在官方（比如教育部）发布之前，都有着太多变数。

比如11月13日早晨，《新京报》就报道称，“多名业内人士，尚未收到有关国家废止“985工程”和“211工程”的正式文件。其中，有高校中层干部透露该校“985”工程新款项仍在进展中。”

也就是说，目前给211、985之前承诺的资源、支持、拨款都在按计划进行，但从去年11月那个300多人开的会议释放的“市场在资源配置中起决定作用”的信号看来，决策者确实可能在考虑未来调整高等教育经费的分配问题了。

新京报援引高校内部人士的话说：“有高校已提出，希望国家将“985”“211”等类似高校建设项目经费转为日常拨款，由高校自行统筹划分，算是政府在高校拨款改革上放权给高校的尝试”。

不过，确定的一点是，“985工程”、“211工程”目前已经“成员稳定”，教育部暂无“招新”、“扩容”的打算。从官方回应看，教育部肯定了“211工程”、“985工程”的意义，但花了更多笔墨强调“顶层设计”、“绩效原则”、“统筹推进”，也就是说，一流学科、一流大学还是要做的，但要或许要从定点配给资源，转向绩效导向。

资源配置公平化是高等教育品牌提升的起点，不过从拨款公平，到进入世界排名的TOPXXX，除了资金支持外，还是要看各家科研和教学到底多大本事了。就算6年后给各家的拨款都一样，众高校想超越北大清华超越常春藤，那也还需要好多个码字发论文，口干舌燥给学生上课的日日夜夜……（来源：芥末堆）