哈尔滨原市畜牧兽医局局长被跨界任命为教育局局长

Marketer

编者按：哈尔滨原畜牧兽医局局长转任教育局长，不少人认为这样的跨界调任太狗血，“以前管畜生，现在管学生”、“管猪的去官人了，”之类的酸话调侃，也此起彼伏。如此跨界任职你怎么看？

    哈尔滨市人大常委会最近通过的一份干部任免名单，引发社会关注。该任免决定中，原市畜牧兽医局局长秦德亮被任命为教育局局长。人们围观的原因是因为这一任免“跨界”太大。不过，哈市委组织部办公室方面回应称，对秦的任命是按照干部选拔的规定和流程进行的。

    网友们的吐槽和当地官方的回应，说的其实是两个问题。关于后者的回应，的确在地方官员的轮换中，符合行政级别的官员，都有可能跨界出任教育局长，这一过程的合规性是毋庸置疑的。而至于前者，网友们敏感细微的心理，其实是对现行教育的深层关切。

    坦率地说，这个任免争议中有两个重要的问题值得关注，让我们一一分析。第一个问题是，该任免的“跨界”问题，以现行制度来看，这个任免过程合规，但是却产生了令人吐槽不已的结果，如何来解决这个问题呢？这涉及到公务员制度改革。在一个单位内部，一把手权力过大，可能是普通民众最为担心的事情，因为职能部门的具体工作方向与重点，都主要是由这个一把手来决定。具体到这里，人们就是担心畜牧业人士是否了解教育工作的特性，能否把好教育舵。这本质上是人们对职能部门专业化和一把手权力过大的担忧。

    深化干部人事制度改革是十八届三中全会的要求之一。全会提出，要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。制约一把手的权力过大，需要建立问责制，透明化和再完善决策过程。除了制约，还应不断提高职能部门的服务效率，可以考虑分类管理，即分为政务官与事务官两个不同的序列，前者主司决策、方向把握以及总体统筹，而后者则注重工作效率与专业性，以绩效来论薪酬。这种分类管理，可以令职能部门的服务水平大大提高。并且，即使政务官跨界太厉害，但该部门的事务官们比较专业，那么该领域的工作不至于偏离轨道得太厉害。万金油式的公务员是难以适应转型时代的。

    第二个问题则是，人们现时对教育的关注超过了以往任何时期。比如人们这几天还非常关注上海语文课本古诗被删的消息。在移动互联时代，随着观点传播和阅读的便利性，很多国外的教育理念与信息受到了广泛传播，还有许多这方面的翻译著作不断出版，很多人开始重思传统的教育理念与考试体制。尽管我们有着人口众多、竞争压力较大的国情，但是在现有条件下如何让教育做得更好，依然有着努力的空间。

    教育体制改革中的基点是教育理念的更新与升级，如若不然，发政令为中小学生减负、或是禁止开设兴趣班，抑或是删改几篇课文，都解决不了根本问题。人们对教育的担忧也不会缓解，更何况，由于近年来大学生就业形势的严峻性，一种否定“知识改变命运”的想法正在流行。这都亟需教育改革的大力推进。（来源：21世纪经济报道 祝乃娟 ）

liusongyang

教育体制改革中的基点是教育理念的更新与升级，如若不然，发政令为中小学生减负、或是禁止开设兴趣班，抑或是删改几篇课文，都解决不了根本问题。