摘要：在全国职业教育工作会议上，国家主席习近平就加快职业教育发展作出长达417个字的重要指示，对此，郭春鸣为大家解读出四层意思：一是明确了职业教育体系的战略地位，二是明确了职业教育体系的时代重任，三是明确了职业教育体系的改革发展方向，四是明确了职业教育体系的支撑重点。其强调，没有职业教育的体系不是完整的教育体系，没有职业教育人才是无法支撑产业结构调整，职业教育推动一批青年就业、创业，已经成为青年成才的铺路石、金钥匙，而社会经济的发展、教育投入的增加也将大大推动职业教育的发展。
近日，教育部副部长鲁昕及职教司、规划司多位领导，相继赴全国各地开展全国职业教育工作会议精神宣讲活动。各地、各校也掀起了学习宣传和贯彻落实会议精神的热潮。
深 圳 7月8日，深圳市召开学习贯彻全国职教会精神宣讲会，教育部副部长鲁昕出席会议并作宣讲报告。她要求各地要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育工作会议精神，按照《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》提出的分解任务，确定时间表、路线图、任务书，共同推动职业教育改革发展。 鲁昕指出，推动职业教育改革创新的大政方针已经明确，关键就在落实。近期要重点做好会议及文件精神的学习宣传和贯彻落实工作。一要制定学习贯彻方案，教育战线要把学习贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育会议精神作为当前和今后一个时期教育工作的重要任务。二要分解任务开展试点，各级教育行政部门要按照《决定》、《规划》提出的分解任务，确定时间表、路线图、任务书。要加强与发展改革、财政、人社、农业、扶贫等有关部门的沟通配合，共同推动职业教育改革发展。三要加大宣传工作力度，各地要迅速掀起宣传会议精神的热潮。四要建立督导检查机制，省级教育行政部门每季度要向教育部汇报进展情况，包括政策制定、改革措施、重要成果、系统宣传等内容。 鲁昕强调，现代职业教育体系不是要建立职业教育的升学体系，而是要形成面向人人终身学习的“立交桥”，为学生打开贯通的上升通道，提供多种选择。职业院校在保障学生技术技能培养质量的基础上，也要加强文化基础教育，培养人文素养。
北 京
7月21日，为深入学习贯彻全国职业教育工作会议精神，落实加快发展现代职业教育的各项部署，北京市委教育工委、市教委举办“全国职业教育工作会议精神宣讲活动”北京专场宣讲会，会议邀请教育部职成司司长葛道凯同志作宣讲报告。
葛道凯司长对习近平总书记、李克强总理等领导关于职业教育的重要指示和讲话精神作了全面、深刻的诠释，对《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》有关部署进行了深入浅出的讲解。他指出，这次全国职业教育工作会议十分重要，对于我国职业教育改革发展具有划时代的意义，也是我国教育改革发展的一次里程碑。中央领导对职业教育的重视程度前所未有，本次职业教育改革的力度前所未有，贯彻落实本次会议和《决定》所提出的改革措施和发展目标任务艰巨。他从教育政策、行业企业政策、社会力量办学政策、教师政策、财税政策、社会用人政策、重点支持政策、国际合作与交流政策等八个方面重点解读了《决定》将要推进的各项改革举措，指出我国职业教育必须走与社会经济同步发展之路。
下一步，北京市将结合习近平总书记视察北京时做出的重要指示，研究制订北京市贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的实施意见，明确新形势下首都经济社会发展对职业教育的要求，对未来首都职业教育进行定位，用改革的办法推动职业教育发展，并提出明确的任务和改革的措施。
安 徽 7月22日，教育部发展规划司副司长郭春鸣一行到安徽省开展学习贯彻全国职业教育工作会议精神宣讲活动，在分析日前召开的第三次全国职业教育工作会议精神，以及国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部等六部门《现代职业教育体系建设规划(2014~2020年)》出台的经济社会背景及教育背景时强调，此次职业教育工作会议的核心内容是推动职业教育和经济社会共同发展。 “根据统计，我国每培养1000万高职毕业生，其中有80%多一点的学生来自农村，他们的成才、就业将极大地带动农村家庭的脱贫”。郭春鸣说，作为农业人口大国，农村家庭的脱贫将促进社会经济的飞速发展，某种程度上，要求职业教育的人才培养质量要进一步提高。 郭春鸣表示，眼下我国正处于经济发展的上升期、结构调整的阵痛期，职业教育的发展已经不再是一个经济发展，而是一个社会问题。大力发展职业教育是转变生产方式的客观要求，是实现产业结构升级的必然要求，对推动城镇化进程有着不可小视的作用，同时还将担负着改善民生和促进就业的重任。“当下，中国高校毕业生就业率排名，985高校的毕业生就业率排第一，而高职院校的毕业生就业率仅次于985高校，高于包括211高校在内的一众本科院校”。郭春鸣说，此时的职业教育更应该扮演一个“引导器”或“助推器”的角色。 在全国职业教育工作会议上，国家主席习近平就加快职业教育发展作出长达417个字的重要指示，对此，郭春鸣为大家解读出四层意思：一是明确了职业教育体系的战略地位，二是明确了职业教育体系的时代重任，三是明确了职业教育体系的改革发展方向，四是明确了职业教育体系的支撑重点。其强调，没有职业教育的体系不是完整的教育体系，没有职业教育人才是无法支撑产业结构调整，职业教育推动一批青年就业、创业，已经成为青年成才的铺路石、金钥匙，而社会经济的发展、教育投入的增加也将大大推动职业教育的发展。 最后，郭春鸣要求各级教育系统要努力营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。
山 东 7月22日，山东省召开电视会议，教育部职业教育与成人教育司副司长王扬南就如何学习宣传贯彻全国职业教育工作会议精神进行了宣讲。按照规划，职业教育将系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系，满足各层次技术技能人才的教育需求，服务一线劳动者的职业成长。在确有需要的职业领域，可以实行中职、专科、本科贯通培养。 按照规划，到2015年，要初步形成现代职业教育体系框架;到2020年，基本建成中国特色现代职业教育体系。 在有需要的地方继续办好初等职业教育学校。各类职业院校、培训机构和用人单位内部开展实用技术技能培训，使学习者获得基本的工作和生活技能。 中等职业教育，在现代职业教育体系中具有基础作用，为初高中毕业生开展基础性的知识、技术和技能教育，培养技能人才。中等职业教育是职业教育发展的重点，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。 在办好现有专科层次高等职业(专科)学校的基础上，发展应用技术类型高校，培养本科层次职业人才。应用技术类型高等学校是高等教育体系的重要组成部分，与其他普通本科学校具有平等地位。高等职业教育规模占高等教育的一半以上，本科层次职业教育达到一定规模。建立以提升职业能力为导向的专业学位研究生培养模式。根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。 同时，建立职业教育和普通教育双向沟通的桥梁。普通学校和职业院校可以开展课程和学分互认。学习者可以通过考试在普通学校和职业院校之间转学、升学。普通高等学校可以招收职业院校毕业生，并与职业院校联合培养高层次应用型人才。 另外，将研究探索符合职业教育特点的学位制度，完善学历学位证书和资格证书“双证书”制度，逐步实现职业教育学历学位证书体系、专业学位研究生教育与职业资格证书体系的有机衔接，探索建立各级职业教育与普通教育相衔接的制度。
河 南
7月22日，全国职业教育工作会精神河南宣讲大会在郑州举行，教育部职业和成人教育司刘建同副司长，省教育厅朱清孟厅长、尹洪斌副厅长，省发改委、财政厅、人社厅有关部门负责同志，各省辖市分管教育副市长参加了宣讲会。省教育厅尹洪斌副厅长主持了宣讲会。参加会议的还有省教育厅全体机关干部、直属单位（学校）负责同志，各省辖市、省直管县（市）教育局局长及分管副局长，各职业院校主要负责同志等。 朱清孟厅长在会议上指出，这次全国职业教育工作会是新世纪以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议，教育部为深入学习贯彻全国职业教育工作会议精神，落实国务院加快发展现代职业教育的各项部署专门组织了宣讲团宣讲会议精神，河南省委省政府也高度重视全国职业教育工作会议精神的贯彻落实工作，专门召开会议安排部署相关工作。全省教育系统一定要理解好、领会好、把握好全国职教工作会议精神，努力推动全省职业教育持续健康发展。 刘建同副司长分析了全国职业教育工作会议召开的经济社会及教育背景，讲解了深刻领会习总书记重要批示和全国职教会精神的重要性，介绍了《关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》提出的主要政策和制度，从六个方面系统全面地宣讲了全国职业教育工作会议精神。刘建同指出河南省是职业教育的大省，在全国职业教育改革发展中具有相当重要的地位，全国职业教育工作会议的召开将推动河南职业教育取得新的更大成绩。 尹洪斌副厅长在总结讲话中指出，全国职教会的召开，《决定》和《规划》的发布，进一步突出了职业教育的战略地位、时代重任，明确了职业教育未来的发展方向和支持重点，强调了各级党委政府发展职业教育的职责。全省教育系统要认真领会辅导报告中提出的新见解、新观点、新要求，进一步提高认识，扎实工作，全面贯彻落实全国职教会精神，结合本地本单位实际加快推进现代职业教育进程。
江 西
为深入学习贯彻全国职业教育工作会议精神，落实加快发展现代职业教育的各项部署，7月23日，江西省委教育工委、省教育厅在江西教育发展大厦举办“全国职业教育工作会议精神宣讲活动”江西专场宣讲会，会议邀请教育部职成司副司长刘建同作宣讲报告。 刘建同对习近平总书记、李克强总理等领导关于职业教育的重要指示和讲话精神作了全面、深刻的诠释，对《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、 《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》有关部署进行了深入浅出的讲解。
湖 南
7月24日上午，教育部全国职业教育工作会议宣讲团来湘进行了宣讲。 会上，教育部职成司副巡视员谢俐向与会者全面分析了全国职业教育工作会议召开的经济社会及教育背景，宣讲了习近平总书记、李克强总理等领导同志就职业教育的指示、讲话精神，详细解读了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和教育部等六部委《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》有关部署。同时，谢俐根据湖南实际，结合自己学习领导指示、讲话精神和相关文件的体会，对我省加快建设与现代产业发展相适应的现代职业教育体系提出很多建设性的建议， 谢俐认为，在全面深化改革的关键时期，习近平总书记的重要指示从战略全局出发，从为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障的高度，指明了当前和今后一个时期教育改革发展的方向，是加快发展现代职业教育的强大思想武器和行动指南。总书记的重要指示带来了职业教育春风，一直在招生和人才培养上饱受困扰的职业教育即将从困境中破冰，迎来一次新的发展机遇。总书记的指示明确了职业教育的战略地位，明确了职业教育的时代重任，明确了职业教育的发展方向，明确了职业教育的支持重点，明确了各级党委和政府职业教育职责，对此全体职业教育工作者要深刻领会准确把握。 谢俐指出，本次全国职教会是教育综合改革的切入点。会议的筹备过程，是转变教育观念的过程，是对教育规律再认识的过程，是进一步统一思想的过程，是部门协调达成共识的过程。会议的召开，旨在推动基本教育制度国家政策创新、推动教育结构科学调整、推动形成培养多样化人才模式，助推经济转型、助推产业升级、助推创新驱动，推动人人皆可成功成才的教育政策出台。作为会议精神的集中体现，《决定》《规划》明确了加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施，重要突破可归纳为十个方面： 确立了现代职业教育的科学理念，规划了体系建设的顶层设计，突出了职业教育与经济社会同步发展的原则，阐明了各级各类职业教育的科学定位，强化了现代职业教育的就业导向，提出了职业教育办学的多元格局，明确了企业的重要主体地位，指明了职业教育服务社会公平的重点任务，强调了职业教育治理体系现代化的推进方向，健全了职业教育督导评估机制。 谢俐认为，《决定》《规划》是中央关于加快我国现代职业教育发展的最新规划部署，对外传递了鲜明信号：这就是，对职业教育发展的进一步推动和全面深化改革已经上升到了国家层面。职业教育连着就业、牵系民生、关乎公平，一系列创新举措中一再强调构建现代职业教育，有别于以往谈及职业教育时的政策表述，说明国家将通过体制机制的突破，开始真正营造职业教育发展的新环境，这在我国职业教育发展史上是前所未有的。 谢俐在报告中表示，为贯彻《决定》《规划》部署，推动各方面落实自身职责，把中央发展职业教育的决策部署落实到改革发展的各方面、各领域、各环节，教育部将着力抓好配套政策出台，推进现代职业教育体系建设，提高教育教学质量，引导支持社会力量兴办职业教育，推进产教融合、校企合作制度建设，推进职业院校精细化管理，推动党委政府落实职业教育职责，营造职业教育发展的良好氛围等八大方面的工作。 围绕如何切实做好这八个方面的工作，谢俐在报告中从加强技术技能人才培养、搭建人才培养立交桥、有序推进中职高职衔接、实行现代学徒制、本科高校转型发展的试点推动等领域进行了深入阐述。 谢俐在报告中还指出，湖南是职业教育的大省，在职业教育领域创造了很多经验，在全国有着广泛的影响和地位，希望湖南在构建现代职业教育体系中，积极先行先试，重点研究解决制约职业教育发展的热点、难点问题，作出示范。 省教育厅副厅长王键表示，湖南将按照教育部的要求，把学习贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育会议精神作为当前和今后一个时期教育工作的重要任务，并按照《决定》、《规划》提出的分解任务，确定时间表、路线图、任务书，激发职业教育发展活力。同时加强与发展改革、财政、人社、农业、扶贫等有关部门的沟通配合，共同推动职业教育改革发展，积极开展先行先试工作，切实解决制约职业教育科学发展的重点、热点和难点问题。同时，以老百姓喜闻乐见的宣传形式，形成大密度、常态化的宣传机制，有效引导社会观念，号召全社会重视和参与职业教育，改变“没出息才去上职校”的传统观念，形成“劳动创造价值，双手改变人生”的舆论氛围，营造有利于职业教育改革发展的良好氛围。
辽 宁
7月25日，辽宁省教育厅在沈阳召开“全国职业教育工作会议精神宣讲活动”辽宁专场宣讲会。会议邀请教育部职成司巡视员王继平作宣讲报告。省教育厅副厅长张建华主持会议。 会上，王继平以《中国职业教育发展里程碑》为题对学习贯彻全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《现代职业教育体系建设规划(2014-2020》及中央领导重要讲话、会议背景、意义和如何贯彻作了深入解读。宣讲对如何加快我国职业教育发展步伐，构建符合我国实际的现代职业教育体系作了前瞻性和系统性研究分析，理论性、思想性、操作性强，对发展职业教育，构建现代职业教育体系具重要指导意义。 王继平指出，认真学习深入领会会议精神有三点：一是把思想和行动统一到中央对职业教育功能的新定位上来，把职业教育摆在更加突出的战略地位；二是把思想和行动统一到中央对职业教育形势的新判断上来，牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向；三是把思想和行动统一到中央对职业教育工作的新部署上来，坚持用改革的思路推动教育发展。王继平要求各地转变作风很抓落实从“制定学习贯彻方案、分解任务开展试点、加大宣传工作力度、建立督导检查机制”等四方面入手。 张建华就此次宣讲会后贯彻会议精神提出相应要求，指示全省教育各有关部门要深刻领会和正确把握此次宣讲会议精神实质，采取多种形式，层层抓好学习和传达，教育系统要带头组织掀起学习宣传全国职业教育工作会议的高潮。要在深入贯彻学习的基础上按照国务院《决定》和这次会议的要求，从本地本部门工作职能出发，进一步明晰工作中存在的问题、面临的挑战和新时期发展的机遇，为下一步贯彻落实中央及省委、省政府关于发展现代职业教育一系列要求的工作做好准备。
福 建
7月30日上午，教育部职业教育与成人教育司刘建同副司长来福建省作宣讲报告。 刘建同全面介绍了全国职业教育工作会议的情况和会议召开的经济社会及教育背景，深刻解读了习近平总书记重要指示和全国职教会议精神的丰富内涵。他强调，习总书记专门就职业教育工作作出重要指示，国务院召开全国职业教育工作会议，印发《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，充分体现了党中央、国务院对职业教育工作的重视和关怀，描绘了未来职业教育改革创新的蓝图，明确了职业教育科学发展的方向，吹响了加快发展现代职业教育的号角，是我国教育改革和发展史上一个重要的里程碑。学习贯彻会议精神是当前和今后一个时期职业教育战线的中心工作。刘建同指出，习总书记重要指示和全国职教会议进一步明确了职业教育的战略地位、时代重任、发展方向、支持重点和党委政府的职责。 在宣讲报告中，刘建同对《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和教育部等六部门印发的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》提出的政策、制度和主要任务等方面作了详尽的阐述和解析，并代表教育部对近期学习宣传和贯彻落实的重点工作作了部署。 报告会由省教育厅副厅长黄红武主持。黄红武要求全省教育系统根据教育部的统一部署，扎实做好学习贯彻工作，并提出三点意见：一要认真学习，组织广大干部、教职员工认真学习习总书记重要指示和全国职教会精神，做到学深学透、融会贯通、学用结合，在我省各地迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮，把思想和行动统一到中央的决策部署上来;二要广泛宣传，各地、各院校要采取学习宣讲、座谈研讨、专家解读等多种形式宣传习总书记重要指示和全国职教会精神，使加快现代职业教育的观念深入人心，营造良好社会氛围;三要抓好落实，会后教育部门和院校要及时向本级党委、政府汇报，积极行动起来，按照《决定》和《规划》提出的任务，结合本地、本单位实际，明确路线图、时间表，以实际工作成效，为加快发展现代职业教育作出贡献。
安 徽
为深入学习贯彻全国职业教育工作会议精神，落实加快发展现代职业教育的各项部署，根据教育部的统一安排，近日，教育部发展规划司副司长郭春鸣一行来皖进行全国职业教育工作会议精神宣讲，宣讲活动由省政府副秘书长吴行主持。 郭春鸣在宣讲报告中首先强调了全国职业教育工作会议的重大意义。他认为这次会议领导重视前所未有，改革力度前所未有，部门协作前所未有，是教育综合改革的切入点，对于我国职业教育改革发展具有划时代的意义，也是我国教育改革发展的一个里程碑，会议旨在推动基本教育制度国家政策创新、推动教育结构科学调整、推动形成培养多样化人才模式，助推经济转型、助推产业升级、助推创新驱动，创造人人皆可成功成才的教育政策。郭春鸣指出，习近平总书记的重要指示明确了职业教育发展的战略地位、时代重任、发展方向、支持重点和各级党委政府职业教育职责；《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和教育部等六部门组织编制的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》在国家层面上对加快现代职业教育进行了顶层设计和制度创新，两个文件明确了加快发展现代职业教育的指导思想、基本原则、目标任务和政策实施。郭春鸣从教育政策、行业企业政策、社会力量办学政策、教师政策、财税政策、社会用人政策、重点支持政策、国际合作与交流政策等八个方面重点解读了《决定》、《规划》将要推进的各项改革举措，明确指出今后要着力抓好推进体系建设、深化教育教学改革、创新职业教育管理、着力促进协调发展、建立联动工作机制等五项重点工作，同时要求各地转变作风狠抓落实，切实做好制定学习贯彻方案、分解任务开展试点、加大宣传工作力度、建立督导检查机制等四项工作。 宣讲报告后，吴行要求全省各地各有关部门围绕学习贯彻落实全国职业教育工作会议和此次宣讲会精神，重点做好三项工作。要进一步学习领会全国职业教育工作会议精神，切实在思想上、行动上做到“三个统一”：即把思想和行动统一到中央对职业教育功能的新定位上来，切实把职业教育摆在更加突出的战略位置；把思想和行动统一到中央对职业教育形势的新判断上来，牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向；把思想和行动统一到中央对职业教育工作的新部署上来，坚持用改革的办法推动职业教育发展。要深入谋划做好我省职业教育有关工作。省教育厅会同省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅等部门，在充分调研的基础上，围绕加大职业教育统筹力度、推动职业教育布局调整、推进中高职衔接、深化产教融合和校企合作、提升职业教育教学质量等方面，研究制定配套政策文件，做好省级层面发展职业教育的政策和制度设计。要进一步改进作风，开拓创新，抓好工作落实。各地各有关部门和各级各类职业学校要把贯彻全国职教会精神与抓好教育实践活动有机结合起来，按照“三严三实”的要求，进一步改进工作作风，进一步改革创新，切实把国家和我省对职业教育工作的各项工作部署落到实处，为弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才做出应有的贡献。（来源：职业教育观察）
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发表于 2014-8-10 23:04:37
