昨天,国内学龄前儿童研发教育应用产品企业“宝宝巴士”在Google play产品被全面下架,因为美国联邦贸易委员会(FTC)警告“宝宝巴士”“采集儿童的地理位置信息,违反了美国《儿童在线隐私保护法》。”
尽管“宝宝巴士”仍在与美国联邦贸易委员会进行交涉,但美国《儿童在线隐私保护法》不得不引起国内相关企业的高度重视。根据新浪发布的我国第一份教育APP(应用软件)测评报告显示,截至11月,我国教育APP总量超过7万个,约占全国APP市场份额的10%,在苹果应用商店仅次于游戏APP排名第二。其中,家长对于幼教类APP的花费在教育类APP中位居榜首。但是,国内对于幼教类APP是否涉及儿童的在线隐私却一直处于空白状态。因此,“宝宝巴士”收到美国联邦贸易委员会的警告也就不足为奇。
那么,《儿童在线隐私保护法》到底是怎么回事?1998年,美国国会通过了《儿童在线隐私保护法(COPPA)》,保护儿童个人信息免受商业网站侵犯。1999年10月20日,联邦贸易委员会发布了实施该法的细则。该细则于2000年4月21日生效,适用于在线收集个人信息的活动。
《儿童在线隐私保护法》的要点是:要求那些面向13岁以下儿童、或向儿童收集信息的网站和在线服务者,向父母发出有关信息收集的通知,并在向儿童收集个人信息之前得到父母的同意;要求网站保证父母有可能修改和更正这些信息。除了保护儿童隐私外,该法还保证儿童在言论、信息搜索和发表的权利不受到负面影响。
2013年7月,美国联邦贸易委员会就在软件和网站中收集13岁以下儿童信息做出新规定,并修订了《儿童在线隐私保护法》。在老版的《儿童在线隐私保护法》中,网站只有在获得家长的同意(通过签订协议、信用卡认证等多种方式实现)之后获取到13岁以下儿童的个人信息。修订后的规定将把个人信息范畴扩展到地理位置标记、IP地址、个人照片或音频、网站浏览cookies。另外,这一项规定对一些使用插件或者广告来获取信息的公司也同样有效。
在《儿童在线隐私保护法》实施过程中,最为著名的案例当属美国联邦贸易委员会对美国颇具盛名的点评网站Yelp以及手游开发商TinyCo的处罚。
《儿童在线隐私保护法》明确规定,商业网站必须在取得父母或监护人同意后方能向未满13周岁的儿童索取个人信息,而TinyCo旗下Tiny Pets、Tiny Zoo、Tiny Monsters等一众以儿童为目标用户的游戏应用尽管一直硕果颇丰,其下载量超3400万次,却以交换邮件地址获取游戏币等方式来搜集他们的个人信息。
今年9月,美国联邦贸易委员会分别对Yelp以及TinyCo处以45万美元和30万美元的民事罚款。针对处罚,TinyCo在其官网上发布了一则声明,除了支付30万美元罚款之外,还将移除此前通过其游戏内社会身份系统所收集的13岁以下儿童的Email地址信息。同样,Yelp也同意向FTC支付45万美元来和解侵犯儿童隐私的问题。
据称,当前,移动游戏及应用对于窃取用户隐私的行为非常猖獗,而很多应用即使被用户手动设置权限,却还是会在后台追踪用户位置等信息。因此,如何保护用户隐私尤其儿童隐私已经引起有关政府部门的高度重视。这一点上,显然美国走在了中国的前面。那么,对于争相走向海外市场的国内企业特别是互联网企业而言,认真学习海外的相关法律、法规也成为“必修课”,从而避免遭遇警告、下架、封杀等不必要的麻烦。(来源:九宫八卦 作者:郑勇)
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