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中国的“宝宝巴士”到底如何“冲撞”了美国法律

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发表于 2014-12-26 22:18:00 | 显示全部楼层 |阅读模式



    昨天,国内学龄前儿童研发教育应用产品企业“宝宝巴士”在Google play产品被全面下架,因为美国联邦贸易委员会(FTC)警告“宝宝巴士”“采集儿童的地理位置信息,违反了美国《儿童在线隐私保护法》。”


    尽管“宝宝巴士”仍在与美国联邦贸易委员会进行交涉,但美国《儿童在线隐私保护法》不得不引起国内相关企业的高度重视。根据新浪发布的我国第一份教育APP(应用软件)测评报告显示,截至11月,我国教育APP总量超过7万个,约占全国APP市场份额的10%,在苹果应用商店仅次于游戏APP排名第二。其中,家长对于幼教类APP的花费在教育类APP中位居榜首。但是,国内对于幼教类APP是否涉及儿童的在线隐私却一直处于空白状态。因此,“宝宝巴士”收到美国联邦贸易委员会的警告也就不足为奇。


    那么,《儿童在线隐私保护法》到底是怎么回事?1998年,美国国会通过了《儿童在线隐私保护法(COPPA)》,保护儿童个人信息免受商业网站侵犯。1999年10月20日,联邦贸易委员会发布了实施该法的细则。该细则于2000年4月21日生效,适用于在线收集个人信息的活动。


    《儿童在线隐私保护法》的要点是:要求那些面向13岁以下儿童、或向儿童收集信息的网站和在线服务者,向父母发出有关信息收集的通知,并在向儿童收集个人信息之前得到父母的同意;要求网站保证父母有可能修改和更正这些信息。除了保护儿童隐私外,该法还保证儿童在言论、信息搜索和发表的权利不受到负面影响。


        2013年7月,美国联邦贸易委员会就在软件和网站中收集13岁以下儿童信息做出新规定,并修订了《儿童在线隐私保护法》。在老版的《儿童在线隐私保护法》中,网站只有在获得家长的同意(通过签订协议、信用卡认证等多种方式实现)之后获取到13岁以下儿童的个人信息。修订后的规定将把个人信息范畴扩展到地理位置标记、IP地址、个人照片或音频、网站浏览cookies。另外,这一项规定对一些使用插件或者广告来获取信息的公司也同样有效。


    在《儿童在线隐私保护法》实施过程中,最为著名的案例当属美国联邦贸易委员会对美国颇具盛名的点评网站Yelp以及手游开发商TinyCo的处罚。


    《儿童在线隐私保护法》明确规定,商业网站必须在取得父母或监护人同意后方能向未满13周岁的儿童索取个人信息,而TinyCo旗下Tiny Pets、Tiny Zoo、Tiny Monsters等一众以儿童为目标用户的游戏应用尽管一直硕果颇丰,其下载量超3400万次,却以交换邮件地址获取游戏币等方式来搜集他们的个人信息。


    今年9月,美国联邦贸易委员会分别对Yelp以及TinyCo处以45万美元和30万美元的民事罚款。针对处罚,TinyCo在其官网上发布了一则声明,除了支付30万美元罚款之外,还将移除此前通过其游戏内社会身份系统所收集的13岁以下儿童的Email地址信息。同样,Yelp也同意向FTC支付45万美元来和解侵犯儿童隐私的问题。


    据称,当前,移动游戏及应用对于窃取用户隐私的行为非常猖獗,而很多应用即使被用户手动设置权限,却还是会在后台追踪用户位置等信息。因此,如何保护用户隐私尤其儿童隐私已经引起有关政府部门的高度重视。这一点上,显然美国走在了中国的前面。那么,对于争相走向海外市场的国内企业特别是互联网企业而言,认真学习海外的相关法律、法规也成为“必修课”,从而避免遭遇警告、下架、封杀等不必要的麻烦。(来源:九宫八卦 作者:郑勇)


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 楼主| 发表于 2014-12-26 22:18:47 | 显示全部楼层

宝宝巴士新闻事件回顾

    起因:宝宝巴士由于在产品中引用了第三方的用户统计系统检测用户的地理位置信息。该行为在中国符合相关的法律,包括《中华人民共和国未成年人保护法》。

    经过:美国FTC(United States of America  FEDERAL TRADE COMMISSION Division of Privacyand Identity Protection )发函警告,说该行为违反儿童在线隐私保护法(COPRA),让我们下个月之前改正。宝宝巴士积极配合修正并回复。

    发酵:美国的彭博社,国家电视台ABC7提出通过邮件采访要求,由于公司专注产品研发,2014年12月24日早上9点我们正式收到FTC通过DHL快递过来的信件才引起重视,但是全美国所有的媒体从2014年12月22日开始炒作此事。
https://search.yahoo.com/search; ... us+ftc&fr=yfp-t-578

    现状:GOOGLE公司已经全面下架宝宝巴士的产品,亚马逊还未下架,积极沟通中(最近进展,亚马逊下载了宝宝巴士在美国的发行)。Apple公司经确认,没有违法相关的法律。

    2014年12月19日:新闻联播播出彭丽媛在澳门妇联学校幼稚园参观,其中彭丽媛参与儿童互动环节中采用的平板电脑学习。其学习软件采用的就是宝宝巴士的产品的镜头。
http://energy.chinadaily.com.cn/jishi/2014/1225/43162.html


        2014年12月23日3点56分:彭博社提出采访关于FTC的处罚的采访要求。

Hello:

I am a reporter with Bloomberg BNA’s Privacy & Security Law Report(based in the United States). I understand that the FTC sent a warning letterto BabyBus about potential violations of the U.S. Children’s Online Privacy Protection Rule:

http://www.ftc.gov/system/files/ ... 22babybusletter.pdf

I am writing a story on this warningletter. Does BabyBus have any comments on the letter? Please note that thedeadline for my weekly is today (5:00 p.m. eastern time). However, if you can’t make this deadline, we canprobably still incorporate comments into our weekly report (deadline ofDecember 31st).

Thank you,
Katie Johnson

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
Katie Johnson
Legal Editor
Privacy & Security Law Report

Bloomberg BNA

Direct 703.341.5714
kjohnson@bna.com

2014年12月23日14点4分:宝宝巴士正式通过EMAIL回复FTC,邮件内容如下:
Attn: Jamie Hine
Federal Trade Commission
600 Pennsylvania Avenue, NW
Washington, DC 20580


Dear Mr. Hine,

Thank you for bring this serious issue toour attention. We were not aware of the violation of US law prior to yournotice and have never dealt with similar issues in the past. It is ourintention to ensure that our products meet our users’ educational needs while complyingwith the law in the country of operation.

We understand the urgency of your request.As you are aware, we currently have 100 apps on the market, with differentversions for Apple and Android. Due to the big holidays in the US and China,namely, Christmas and the Chinese New Year, we kindly ask that you grant us twoto three weeks time to complete the task of updating our entire line up.

During this time we will work to ensure thespeed while ensuring that the issue gets fixed. We will be completing them tenapps at a time and promptly provide you with a progress report so that you canmonitor our progress and give us the proper guidance. In the meantime pleasecontact our correspondence for the US market at 1(646)719-6016 or write to JohnLiu at john@baby-bus.com.

We look forward to your reply!


Sincerely,

John

        2014年12月24日9点:美国FTC(United Statesof America  FEDERAL TRADE COMMISSIONDivision of Privacy and Identity Protection )通过DHL发送文件到达宝宝巴士。邮件内容如下:
http://www.ftc.gov/system/files/ ... 22babybusletter.pdf

    大意是:宝宝巴士在全球的影响巨大,但是采集儿童的地理位置信息,违反了美国的儿童在线保护法。要我们改正,此文件同时送达Apple,Google以及亚马逊。


        2014年12月24日:Google通知宝宝巴士即将由于宝宝巴士违反FTC的条款,准备下架宝宝巴士的产品。25日,宝宝巴士在google play产品全面下架。

        2014年12月25日0点42分:美国国家电视台ABC7提出采访要求。

Good morning – my name is Joce Sterman.  I’m a reporter with ABC7 inWashington, DC.  I’m working on a story about theFederal Trade Commission and the letter the agency recently sent to BabyBusrelated to what could be violations of COPPA related to the company.  Does BabyBus have any response to the FTC’s letter inquiring aboutgeo-location by some of your apps?  Ifsomeone could get back to me and provide a comment – I would greatly appreciateit.  I am working on deadline – looking for comment by 3pmEST.  My contact info is all listedbelow.

Joce


Joce Sterman
ABC7/WJLA I-Team
jsterman@wjla.com
571-814-0501
Twitter: @Jocefromthenews

        2014年12月26日:宝宝巴士回复美国国家电视台以及彭博社,内容如下(中文稿):

大家好:

    对于你们的关注,“宝宝巴士”公司表示深深地感谢,希望你们的关注,以及专业、客观的报道,能够帮助公司更好地处理此次事件,我们已经并将继续致力于为全球5千多万乃至未来更多的用户,提供更高品质更合适的产品和服务。

    我们对于FTC(United States of America  FEDERAL TRADE COMMISSION Division of Privacyand Identity Protection )此次对我们产品中存在的问题的指正表示衷心的感谢,我们有义务遵守包括美国的儿童在线保护法在内的相关法律。

    对此,我们在2014年12月24日早上九点左右,接到FTC通过DHL发送过来的信件后,宝宝巴士在第一时间内启动修改,目前产品已经修改完毕,准备重新发布,此进度我们将向FTC汇报。

    但是遗憾的是,由于FTC的信件,Google已经将我们的APP账号冻结,导致目前无法重新发布修改后的产品。而且此次事件刚好发生在圣诞节以及新年附近,造成我们无法联系到Google的相关部门以更新我们的产品。

    本次事件起因是宝宝巴士的产品存在采集用户GPS信息的事情,出现该问题的原因是在Andriod产品中采用第三方的统计插件所致(IOS的苹果平台上的产品经确认不存在该问题)。宝宝巴士是一家在中国大陆的公司,使用该统计插件符合公司注册地相关法律法规,包括《中华人民共和国未成年人保护法》。但是宝宝巴士的产品深受全世界宝宝的喜爱,全球目前有将近6000万的宝宝在宝宝巴士的陪伴下,所以,宝宝巴士需要给全球的宝宝带来欢乐童年为己任,以符合全球各个国家和地区的要求严格要求自己。

    宝宝巴士的梦想,就是作出全世界的宝爸宝妈和宝宝都喜爱的原创教育产品,为所有宝宝开启探索和认知世界的钥匙!因此我们非常欢迎全球各界人士给我们提出各方面的建议来帮助我们的成长,你们的每一条建议我们都会认真对待。

    您们的督促是我们成长的动力,宝宝巴士用开放、拥抱的心态来开发宝宝巴士的所有产品,希望宝宝巴士成为全球宝宝最佳的童年伙伴。

Dear Sir or Madam,

Thank you for your attention in thismatter, and we hope that through your involvement, in professional andobjective reporting,we can deal with this issue well. we have been and will be devotedto delivering our revised and refined products and services back to our 50million users worldwide and even more in the near future.

We are appreciative of the emails we havereceived from the Division of Privacy and Identity Protection of the FederalTrade Commission, and we are open to all comments and suggestions in the fieldof children’s educationand needs. We shall comply with all national laws and provisions in the regionswe operate.

The issue involving us obtaining thegeolocation of our users in violation of COPPA derived from our use of athird-party plug-in that provided location statistics in Android products, butnot in Apple products. It is the ours negligence that caused the difference. Wewere not aware, prior to this incident, that it is a violation of the US law.Weapologize for the negligence Although we are a Chinese company and ouroperation complies with the child protection laws of China, we will work hardto meet all national laws and provisions around the world.

We have received the correspondence fromFTC which was sent over by DHL around 9 am of 24th,Dec. 2014 Beijing time. Uponreceiving the official letter from the FTC, we took priority in reviewing thematter and finding solution to have it fixed. A portion of our apps have beenfixed, and they are ready to be updated on the market. We will keep our contactin the FTC updated on our progress.

At this moment, our Google publishingaccount has been frozen, and due to the national holidays, it is very hard toreach the related department in Google. We are waiting to get our revisedproducts back on the shelf.

Our focus has been providing the key toopen the world of knowledge for young children all over the world through ouroriginal apps. Children love our apps. For our users, we welcome all commentsand suggestion, and we will always stand ready for improvement. We hope tobecome the children’s best companion for knowledge and fun.
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 楼主| 发表于 2014-12-26 22:20:02 | 显示全部楼层

宝宝巴士在美遭警告,给走全球化的教育APP哪些警示?

  12月26日消息,国内为学龄前儿童开发教育产品的公司宝宝巴士遭到美国联邦贸易委员会警告,给了所有调用地理位置、欲全球化的教育APP们打了一剂预防针。

  事情的缘由是,“宝宝巴士”在产品中引用了第三方的用户统计系统talkingdata系统,其中需要检测用户的地理 位置信息。宝宝巴士昨天收到美国联邦贸易委员会警告,称宝宝巴士采集儿童的地理位置信息,违反了美国的《儿 童在线隐私保护法》。在要求“宝宝巴士”改正的同时,还将通知文件送交Apple、Google以及亚马逊。随即,Google play下架“宝宝巴士”产品。

  接到警告后,宝宝巴士今天回应,称已经第一时间修改,并且有义务遵守美国《儿童在线隐私保护法》。

  资料显示,宝宝巴士专门针对学龄前儿童研发的教育软件产品。目前宝宝巴士系列拥有逾100款产品,支持九大语 种。据官方介绍,宝宝巴士在全球有数千万用户,在美国拥有几百万用户。

  在国内,APP调用或采集用户地理位置已成常态。近期,国内也涌现了一批基于地理位置的教育平台。那么,当宝 宝巴士在美遭警告,给所有调用地理位置、欲走全球化的教育APP们哪些警示?

   一、了解当地法律与游戏规则

  其实,在国内,用户隐私保护意识较弱,似乎人们已经接受了“在互联网上没有隐私可言”的状态。但在不少发达国家,人们一直在与侵犯隐私的行为抗争,本周二,Facebook就遭到了用户集体诉讼。更早时候,谷歌在欧美国家因为采集用户信息先后被比利时、法国、英国、德国、荷兰法院起诉。

  不少国内的APP,调用地理位置,是实现APP功能的一部分。对于遭美国警告,“宝宝巴士”CEO唐光宇感到很委屈 :“宝宝巴士”在产品中引用了第三方的用户统计系统talkingdata系统,其中需要检测用户的地理位置信息,这 一行为在中国符合相关的法律。

  但在美国,2000年4月21日生效的《儿童在线隐私保护法》明确规定,商业网站必须在取得父母或监护人同意后方 能向未满13周岁的儿童索取个人信息,并且网站管理者必须保护儿童在线隐私和安全。

  因此,对于定位全球化的APP们来说,熟悉当地法律、关注隐私问题是不得不上的一课。如果规模尚小,或许还不足以引起当地的注意。然而,当发展到一定规模,隐私问题可能成为一枚定时炸弹。

  而且,当前智能手机市场被Android、iOS两大操作系统垄断,一旦因为隐私问题遭谷歌、苹果应用商店下架,对于创业公司来说都是无法挽回的损失。

   二、通过其他途径实现产品功能

  从产品功能上看,要想避免同样的风险,只能修改调用地理位置的功能,通过其他途径实现APP功能;或者取得未成年父母或监护人同意,并且开发者要做到保护儿童在线隐私和安全。

  另外创业者要注意的是,APP所使用的第三方用户统计系统、第三方广告系统、第三方分析工具等是否在收集用户的隐私信息。(来源:多知网  文:车锦文)
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